Віковий ценз при прийомі на роботу. Чи змінить щось закон?
"Кадровик. Ру", 2013, N 6
ВІКОВОЇ ЦЕНЗ ПРИ ПРИЙНЯТТЯ НА РОБОТУ. ЗМІНИТЬ ЧИ ЩОСЬ ЗАКОН?
Відповідно до міжнародних норм і нормами російського трудового законодавства "ніхто не може бути обмежений у трудових правах і свободах або отримувати будь-які переваги в залежності від статі, раси, кольору шкіри, національності, мови, походження, майнового, сімейного, соціального або посадового положення, віку, місця проживання, ставлення до релігії, політичних переконань, належності або неналежності до громадських об`єднань, а також від інших обставин, не пов`язаних з діловими якостями ". Такі гарантії передбачені в ст. 64 ТК РФ, ст. 1 Конвенції Міжнародної організації праці N 111. Однак на практиці роботодавці вважають за краще не брати на роботу як дуже молодих співробітників, так і людей пенсійного віку. За статистикою, 20 - 30% вакансій передбачають певні вікові обмеження. У ряді випадків передбачені обмеження в частині прийому на роботу осіб до 30 - 45 років. Чи змінить ситуацію закон про заборону вікових обмежень?
Види дискримінації в оголошеннях про прийом на роботу
В оголошеннях про прийом на роботу можна зустріти різні обмеження. Найчастіше зустрічаються такі:
- запрошення осіб тільки певної статі;
- запрошення осіб тільки певного віку;
Одні експерти ініціативу вітають, інші критикують, зазначаючи, що число аварій за участю літніх людей вкрай низька. Однак всі сходяться на думці, що обмежувати потрібно не термін дії посвідчення, а термін дії медичної довідки. Причому кожен випадок треба розглядати індивідуально.
"Коли ми видаємо водієві, умовно кажучи, в 65 або в 70 років водійське посвідчення, яке діє ще десять років, це передбачає, що фізичний стан водія через певний проміжок часу, напевно, може не відповідати тим фізичним кондиціям, які забезпечують нормальне водіння" , - заявив Шишкарев, додавши, що значне число ДТП відбувається за участю водіїв похилого віку.
Пропозиція видавати літнім людям права на короткий термін міститься в законопроекті про нові категоріях транспортних засобів, який Держдума розглянула в середу в першому читанні.
До управління автобусами, на яких здійснюються перевезення дітей до шістнадцяти років, можуть бути прийняті водії, які мають відповідну посвідчення водія та стаж безперервний роботи водієм автобуса протягом трьох останніх років.
- створення документа, який використовується при розробці стандартів та робочих інструкцій юридичними і фізичними особами, які займаються організацією та здійсненням перевезень дитячих колективів.
3. Ці Методичні рекомендації застосовуються при здійсненні перевезень автобусами груп загальною чисельністю вісім і більше дітей.
4. У цих Методичних рекомендаціях використовуються такі терміни та визначення:
Замовник - організація, юридична або фізична особа, яка є споживачем транспортної послуги з перевезення дітей;
Виконавець - організація, юридична або фізична особа, яка виконує послугу з перевезення дітей за заявкою Замовника.
Функції Замовника і Виконавця можуть бути виконані однією організацією або юридичною особою, які мають одночасно потребою і можливістю здійснення послуги.
5. Відповідно до Закону РФ від 07.02.92 N 2300-1 "Про захист прав споживачів" Замовник транспортної послуги має право отримати інформацію від Виконавця про якість і повноту підготовки транспортних засобів та водіїв до перевезення дітей.
6. Масові перевезення дітей автомобільною колоною (3 автобуси і більше) здійснюються лише за наявності у Замовника повідомлення ГИБДД про виділення автомобільної колоні спеціального автомобіля супроводу. Повідомлення ГИБДД пред`являється Замовником разом із заявкою на перевезення дітей автомобільною колоною Виконавцю.
7. Екскурсійні автобусні поїздки дітей організовуються за маршрутами тривалістю до 12 годин з одним водієм і до 16 годин - з двома водіями.
Туристичні поїздки організовуються з більш тривалої тривалістю з обов`язковим використанням двох водіїв, в даному випадку при організації поїздки передбачаються умови для повноцінного відпочинку (в готелях, кемпінгах і т.п.) водіїв і пасажирів не менше 8 годин після 16 годин руху.
Перевезення дітей при екскурсійних та туристичних поїздках здійснюється в світлий час доби. Рух автобуса в період з 23.00 до 7.00 годин не дозволяється.
Як і де оформити медичну довідку нового зразка для ГИБДД при обміні водійського посвідчення? -
Що робити, якщо страхова компанія відмовляється продати поліс ОСАГО? -
Катя:
Звичайно ми хочемо направити ці гроші на покупку житла, поліпшення житлових умов, ми є учасниками федер. целев. програми "забезпечення житлом молодих сімей", але за критеріями цієї програми нам все-одно не вистачить на гідне житло, треба буде брати кредит, тому у мене виникло таке питання про дострокове використанні в даному випадку материнського капіталу, через суд, нехай і в безготівковому вигляді. А вам відомо взагалі на якій стадії розвитку цільова програма "забезпеч. Житлом молодих сімей" в 2010 році.
(29.03.2010)
Юлія:
[дізнатися більше]
порядок проходження медкомісії. Обстеження включає діагностику 8 лікарів. У 2010 році Мінздоровсоцрозвитку затверджено нову форму медичної довідки для водіїв і
На жаль, одних заборон для повного виключення дискримінації в сфері трудових відносин недостатньо.
Часто в ЗМІ ми бачимо соціальну рекламу, що попереджає про шкоду куріння чи алкоголю або агітують за здоровий спосіб життя. Однак щодо заборони дискримінації такої соціальної реклами в нашій країні немає. Разом з тим деякі роботодавці розуміють, що фахівці, яким вже за 50, мають багатий практичний досвід, вміння передбачати і нівелювати ризики. Російським компаніям, які піклуються про майбутнє, необхідно звернути увагу на існуючу в даний час демографічну тенденцію в країні. Активна соціальна пропаганда також може бути спрямована на дану проблему.
В даний час відсутній механізм впливу на репутацію компанії, прибегающей до дискримінації. Але якби існували відкриті "чорні" списки роботодавців і велася відкрита пропаганда в ЗМІ, то керівництво фірми, що використовує дискримінаційні обмеження, не раз задумалося б про репутаційні ризики.
Слід також зазначити, що в деяких регіонах проводяться різного роду конкурси роботодавців: "Кращий роботодавець", "Краще підприємство для працюючих мам". Такі ж конкурси можуть проводитися як стимулюючого заходу і в сфері дискримінації за віковим принципом. Зараз багато роботодавців беруть участь у конкурсах для підвищення престижу своєї фірми або виробництва, і відсутність дискримінації також має стати престижним. Сьогодні ж роботодавець нічим не ризикує, навіть висуваючи будь-які обмеження по відношенню до кандидата.
Також боротися з дискримінацією можна через рекрутингові агентства, спеціалізовані сайти вакансій, газети і журнали про прийом на роботу. Якщо таких засобів масової інформації заборонити вказівку в оголошеннях інформації, що має дискримінаційні властивості, то її буде менше, і в подальшому дискримінація в оголошеннях просто припиниться. І пояснення роботодавцю норм закону і неможливості подачі того чи іншого оголошення буде поставлено вже в обов`язки ЗМІ та рекрутингових агентств. Відповідні поправки можуть бути внесені в Закон про ЗМІ і в Закон про рекламу.
Ще одна міра, котра стимулює відсутність дискримінації, - квотування робочих місць. В даний час воно встановлено для молоді та інвалідів. Зокрема, Федеральний закон від 24.11.1995 N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" (ред. Від 30.12.2012) містить наступні вимоги до квотування. Організаціям, чисельність працівників яких становить понад 100 осіб, законодавством суб`єкта Російської Федерації встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але не менше 2% і не більше 4%). Така ж квота може бути встановлена і при прийомі пенсіонерів.
У деяких країнах стимулюється неповна зайнятість працівників певного віку на законодавчому рівні. Так, в Німеччині заохочується неповна зайнятість літніх працівників: за погодженням з роботодавцем співробітники у віці старше 55 років можуть удвічі скоротити тривалість робочого часу, зберігаючи при цьому не менше 70% заробітку.
Також слід зазначити, що багато роботодавців побоюються перевірок, проведених податковою інспекцією, але абсолютно не бояться трудової інспекції. Працівники ж, в свою чергу, вважають за краще не звертатися до трудової інспекції, оскільки не мають достатніх доказів того, що їх не прийняли саме за віковим цензом, хоча на співбесіді потенційний роботодавець може прямо заявити про це. У багатьох же країнах підтверджувати свою заяву письмовою відмовою потенційного роботодавця не треба: його в будь-якому випадку чекають серйозна перевірка і чималі фінансові санкції. Але саме боязнь перевірок, спрямованих на виявлення порушень трудового законодавства та обмеження прав потенційних співробітників, могла б змусити роботодавців відмовитися від проявів такої дискримінації при працевлаштуванні в нашій країні.
Аварійні ситуації на дорогах частіше створюють молоді водії, не погоджується Леонід Ольшанський. "Я знаю, що пенсіонери їздять дуже повільно, акуратно, не розвивають швидкість, не підрізають. Люди похилого віку більш акуратні в силу віку, ніж молодь", - відзначає він.
До такого ж висновку прийшли і експерти Спільного центру транспортних досліджень Організації європейського співробітництва і розвитку (ОЕСР), на протязі 16 років (з 1990 по 2006 роки) вивчали зв`язок між віком водіїв і кількістю аварій. Згідно з даними дослідження Спільного центру транспортних досліджень при Європейській конференції міністрів транспорту, опублікованими в 2006 році, на молодих водіїв припадає близько 27% аварій зі смертельними наслідками по країнах ОЕСР. Експерти прийшли до висновку, що смертність водіїв у віці від 18 до 24 років удвічі перевищує цей показник для водіїв старшого віку.
Думка автора може не збігатися з позицією редакції
