Як приватизувати земельну ділянку? ( "електронний журнал" азбука права "2017) / азбука права
"Електронний журнал" Азбука права ", 05.04.2017
Приватизація земельних ділянок - це придбання в приватну власність земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності. У визначених законом випадках громадяни можуть придбати земельну ділянку у власність безкоштовно, в тому числі (пп. 1 п. 1 ст. 39.1, ст. 39.5, пп. 6, 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ-ст. 1 Закону від 01.05.2016 N 119-ФЗ):
1) громадяни після закінчення п`яти років з дня надання ділянки в безоплатне користування не більше ніж на шість років для індивідуального житлового будівництва або ведення особистого підсобного господарства за умови використання ділянки відповідно до дозволеним використанням і, в окремих випадках, за умови роботи за основним місцем роботи в муніципальній освіті за певною спеціальністю;
2) громадяни, які мають трьох і більше дітей;
3) інші категорії громадян згідно з федеральним і регіональним законодавством;
Для чого потрібна приватизація
метою процесу є збільшення соціально-економічної ефективності виробництва, що дозволяє залучити додаткові кошти на структурну перебудову економіки, а також стимулювати громадян до участі у володінні і змісті землі. Приватизація землі в Москві і регіонах дозволяє підвищити інтенсивність підприємницької діяльності, а також допомогти у формуванні ринкових відносин.
Необхідні документи
Приватизація може проводитися декількома способами:
- Безкоштовна приватизація (спрощений порядок).
- Безкоштовна приватизація, проведена в адміністративному порядку.
- Приватизація шляхом викупу земельної ділянки.
- Приватизація в порядку судового розгляду.
Підстави для безоплатної приватизації земельної ділянки
Право власності настає після реєстрації в територіальних органах Федеральної реєстраційної служби. Туди подаються:
Як на етапі оформлення приватизації, так і «пост фактум», у власника земельної ділянки може виникнути кілька проблем. Одна з найбільш поширених - виявитися не єдиним власником території. Часто сільрада виносить кілька рішень на одну земельну ділянку. виникає накладка земельних ділянок заявників. Таке можливо в результаті халатності співробітників адміністрацій. Наприклад, розглянемо випадок, якщо протягом року було видано два рішення на двох різних заявників по одному і тому ж ділянці. Причому, один з них вже заклав фундамент і використовує ділянку згідно виданим йому рішенням. У таких випадках сільрада приймає рішення вилучити землю у одного з власників. Причому, відбирають землю не у того, хто пізніше її приватизував, а у того, чиї позиції сільрада закріпив менш міцно. Тобто, ділянка віддають тому, на кого юридично правильніше оформили документи на приватизацію ділянки співробітники сільради.
Обмежений термін безкоштовної приватизації тільки для приватизації житлових приміщень. І багато разів ми говорили про те, щоб громадяни не плутали порядок і терміни закінчення безкоштовної приватизації земель і житлових приміщень. Заявнику треба отримати на руки при приватизації землі, в першу чергу, вищевказане рішення про надання ділянки з додатком проекту меж земельної ділянки. На підставі цього проекту меж земельної ділянки, за рахунок громадянина, буде проведено межування земельної ділянки і буде забезпечено виготовлення кадастрового плану земельної ділянки. Як тільки буде надана кадастрова карта ділянки, з заявником укладуть договір купівлі-продажу ділянки, а також договір безоплатної передачі ділянки у власність. Ваше бажання здійсниться, тепер Ви будете бути повноправним законним власником землі. Єдине пов`язане з цим незручність - доведеться щорічно оплачувати податки.
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Вартість приватизації землі
Фахівці Правового центру здійснюють допомогу в переоформленні права власності на земельні ділянки та приватизації землі різного призначення, а також здійснюють консультацію з виїздом до клієнта. Вартість усної консультації залежить від часу проведеної консультації. Приватизація житла, приватизація земельних ділянок в Москві і Московській області, та й в інших містах РФ - це процес надзвичайно клопіткий. Однак це єдиний спосіб стати повноцінним власником житлового приміщення, земельної ділянки, що знаходиться в муніципальній власності. Дізнатися вартість земельних ділянок, вартість послуг по приватизації дачного земельної ділянки, вартість послуг по виділенню земельної ділянки під забудову, вартість приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення або вартість послуг по приватизації земельних ділянок під гаражем і будинком Ви можете в нашому Правовій центрі. Якщо земельна ділянка була надана в користування фізичним особам після 2001 року або ведеться приватизація земельних ділянок, наданих юридичним особам на іншому праві користування, то така приватизації землі відбувається на платній основі. За своїм спрямуванням користування виключно ПЛАТНІЙ приватизації підлягають землі, надані фермерським господарствам для сільського господарства, ділянки для інших видів сільгоспвиробництва, землі промислового використання, землі відчуження для енергетики, зони військових споруд і аеродромів. У цей список входять ще й земельні ділянки з невстановленої категорією або видом дозволеного використання. Ось в цих випадках проводиться платна приватизації земельних ділянок і потрібно окрему постанову або спеціальне рішення органів місцевої влади. Для тих земельних ділянок, на яких є будови, можливо одночасне здійснення приватизації ділянки з приватизацією будівель і споруд. Рішення про приватизацію земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності (саме такі тільки і підлягають приватизації) приймає їх власник в особі Федерального агентства з управління майном, його органи на місцях, а для земельних ділянок муніципальної власності - місцева адміністрація. Вартість приватизації землі, точніше викупу землі у власність, визначається відповідно до положень закону, формування ціни одиниці площі також ведеться практично однаково для всіх регіонів країни. Власниками земельних ділянок в цьому випадку виступають муніципальні чи державні органи влади. Знання вартості приватизації землі, викупу землі і основні моменти по приватизації земельних ділянок істотно полегшить проведення приватизації землі будь-якої категорії. Визначенням вартості послуг з оформлення в Москві і Московській області земельних ділянок, будинків, будівель в частині приватизації земельних ділянок займаються фахівці Правового центру.
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Приватизація земель сільськогосподарського призначення
Багато громадян РФ є орендарями земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Чи можуть вони приватизувати ці ділянки? Відповідно до пункту 4 статті 10 Федерального Закону «Про обіг земель сільськогосподарського призначення», переданий в оренду громадянину земельну ділянку сільськогосподарського призначення може бути придбаний ним у власність за ринковою ціною, що склалася в даній місцевості або за ціною, встановленою законом суб`єкта Російської Федерації, по закінчення 3 років з моменту укладення договору оренди, за умови належного використання цієї земельної ділянки. Рішення про надання такої земельної ділянки у власність або про відмову в його наданні має бути прийнято протягом 30 днів з дня подачі орендарем заяви в письмовій формі до виконавчого органу державної влади суб`єкта Російської Федерації або орган місцевого самоврядування, який має право надання відповідних земельних ділянок в межах їх компетенції. Таким чином, орендар має право подати відповідну заяву до компетентного органу на викуп земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність в тому випадку, якщо земельна ділянка орендується ним більше 3 років. Отже, приватизація земель сільськогосподарського призначення в цьому випадки можлива лише шляхом їх викупу.
Рішенням місцевого органу влади на підставі федерального закону про приватизацію земельних ділянок різного призначення і для різних власників приватизація землі виробляється або безкоштовно, або після викупу земельної ділянки. Все вищесказане є загальними принципами приватизації ділянок землі, але існують і місцеві особливості в цьому процесі. Проведення приватизації земельних ділянок може бути ускладнене відмінностями в регіональному підході до цієї проблеми.
Є випадки, коли за законом накладаються обмеження і заборону на надання ділянки у власність. Так, наприклад, земельні ділянки, що знаходяться на територіях особливих зон, особливо охоронюваних територій, лісових і водних просторів, можуть не підлягати приватизації. Але в такому випадку від місцевих органів влади заявнику необхідно надіслати письмову мотивовану відмову в реєстрації. Громадяни повинні чітко знати свої права і домагатися їх визнання, не слід нехтувати в справі приватизації земельних ділянок допомогою кваліфікованих фахівців щодо земельної нерухомості. Вони допоможуть вирішити навіть найскладніші проблеми.
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Документи, необхідні для приватизації землі
Рішенням місцевого органу влади на підставі Федерального закону про приватизацію земельних ділянок різного призначення і для різних власників приватизація землі виробляється або безкоштовно, або після викупу земельної ділянки. Це є загальним принципом приватизації ділянок землі, але існують і місцеві особливості в цьому процесі.
Збір документів і проведення приватизації земельних ділянок можуть бути ускладнені відмінностями в регіональному підході до цієї проблеми. Приватизація розпочалася в 1991 році і після цього її терміни завершення неодноразово зсувалися. Поняття приватизації землі під будинком реалізує принцип єдиної долі земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта нерухомості, воно закріплює в законодавстві умови приватизації земельних ділянок, невіддільних від будівель на їх площі. Таке правило вступило в силу після введення в дію Земельного кодексу РФ в 2001 р, до цього не було необхідності одночасної приватизації ділянки під об`єктами нерухомості. Тепер же приватизація будинків, будівель, споруд промислового і житлового призначення не допускається, якщо вона одночасно приватизації землі, на якій вони розташовані, за винятком земельних ділянок вилучених або обмежених в обороті. Документи, необхідні для приватизації землі, можуть бути різні. Для початку потрібно подати заяву на приватизацію ділянки в адміністрацію району. У ньому необхідно відобразити такі дані:
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Приватизація землі під гаражем
Більшість росіян має земельні ділянки - під гаражем, садівництвом, городництвом, для індивідуального будівництва. У кого-то є документи на гараж, але немає на землю, або є на землю в садівничому товаристві, але немає на будиночок. Як бути? Такі ж питання задають нам по дачах, по таунхаусів, по гаражах, по офісах, по складах, по торгових приміщень. Приватизація розпочалася в 1991 році і після цього її терміни завершення неодноразово зсувалися. Поняття приватизації землі під будинком, під гаражем, реалізує принцип єдиної долі земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта нерухомості, воно закріплює в законодавстві умови приватизації земельних ділянок, невіддільних від будівель на їх площі. Таке правило вступило в силу після введення в дію Земельного кодексу РФ в 2001 р, до цього не було необхідності одночасної приватизації ділянки під об`єктами нерухомості. Тепер же приватизація будинків, будівель, споруд промислового і житлового призначення не допускається, якщо вона одночасно приватизації землі, на якій вони розташовані, за винятком земельних ділянок вилучених або обмежених в обороті. Приватизація землі під будинком, під гаражем, будівництво якого не завершено і який визнаний самостійним об`єктом нерухомості, здійснюється одночасно з відчуженням особі, що виявив бажання придбати цю нерухомість разом із земельною ділянкою, їм займаним і необхідним для обслуговування будівель. Начебто, в ЗМІ та Інтернеті опубліковано достатньо інформації по цій темі, але все одно громадяни задають питання: «Як здійснюється приватизація земельної ділянки під гаражем, садовим будиночком. З чого починати оформлення документів на приватизацію? »Земельні ділянки для утримання капітальних гаражів можуть надаватися у власність громадян (якщо земельна ділянка можна розділити), а також у спільну часткову власність членів гаражного кооперативу, якщо земельна ділянка неподільний, наприклад, якщо гаражі двоповерхові. Якщо ж його можна розділити, то ви маєте право на надання земельної ділянки у власність за плату або безкоштовно. Якщо ділянка надана в довічне успадковане володіння, Ви, відповідно до статті 21 Земельного кодексу Російської Федерації, маєте право одноразово переоформити його у власність безкоштовно. Якщо ж мова йде про оренду, то Ви спочатку повинні зареєструвати право власності на гараж і лише потім звернутися в орган місцевого самоврядування із заявою про надання земельної ділянки за плату відповідно до статті 36 Земельного кодексу РФ і статтею 2 Федерального закону "Про введення в дію земельного кодексу Російської Федерації ".
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Приватизація земель загального користування
Для приватизації земельної ділянки під будинком з метою здійснення на ньому будь-якого виду діяльності зацікавлена особа звертається до виконавчого органу місцевого самоврядування із заявою з доданням відповідних документів. Це нотаріально завірені копії документів про право власності на земельну ділянку та об`єкти нерухомості, що знаходяться на ньому. Також для приватизації ділянки потрібно кадастровий план земельної ділянки (виписка з державного земельного кадастру), засвідчена відповідним територіальним органом, на який покладено функції з ведення державного земельного кадастру. До складу документації на приватизацію земельних ділянок, які будуть приватизуватися разом із будівлями, входять: довідка про нормативну вартість землі від районного земельного комітету, довідка про розмір земельного податку та площі земельної ділянки, підписана керівником районної ІМНС, технічний паспорт на будинок і довідка про оціночну вартості вашої ділянки від районного БТІ. Для юридичних осіб додатково потрібні нотаріально завірені копії установчих документів та свідоцтва про державну реєстрацію підприємства, нотаріально завірена копія свідоцтва ІМНС РФ про внесення запису про реєстрацію юридичної особи в ЕГРЮЛ, виписка з протоколу засідання уповноваженого органу юридичної особи про придбання у власність земельної ділянки, завірена його печаткою. При наявності в статутному капіталі юридичної особи частки держави, суб`єкта РФ чи муніципального освіти потрібні відомості про її розмірі (виписка з реєстру акціонерів для акціонерних товариств або інший документ). На практиці ці документи мають певну форму, беруться в різних інстанціях і мають різні терміни дії. Законодавчі норми, що стосуються земель загального користування, можна знайти в Цивільному, Земельному, Містобудівній кодексах і ряді законів. Однак це не дає чіткого уявлення про предмет. Почнемо з визначення. Як таке воно зустрічається в Цивільному кодексі РФ (далі - ГК РФ), але стосується не земель, а земельної ділянки загального користування. Статус загального користування мають «не закриті для загального доступу земельні ділянки, які перебувають у державній та муніципальній власності, на яких громадяни мають право вільно, без будь-яких дозволів перебувати і використовувати наявні на цих ділянках природні об`єкти в межах, що допускаються законом і іншими правовими актами , а також власником відповідної земельної ділянки ». З даного визначення випливає, що мова йде про державних або муніципальних землях, щодо яких у громадян є певні права. Вони можуть перебувати на цих ділянках і користуватися природними об`єктами. Право присутності нічим не огранічено- право користування обмежено законами і власником землі, тобто державним або муніципальним органом. Є теми в російському законодавстві, які викликають неоднозначне тлумачення не тільки у громадян, а й у юристів. Серед питань земельних відносин правовий режим земель загального користування є одним з найскладніших. Однак обійти його стороною не представляється можливим, особливо зараз, коли заново формується інститут землекористувачів і землевласників.
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Право приватизації землі
Виключне право на приватизацію земельних ділянок або придбання права оренди земельних ділянок мають громадяни та юридичні особи - власники будинків, будівель, споруд, що знаходяться на цій ділянці. Громадяни та юридичні особи, які мають у власності будівлі, будівлі, споруди, розташовані на земельних ділянках, що перебувають у державній або муніципальній власності, набувають права на ці земельні ділянки відповідно до Земельного кодексу РФ. Федеральний закон № 212-ФЗ в ФЗ «Про введення в дію Земельного кодексу РФ» встановлює пільгову ціну земельної ділянки при його викупі власниками будинків, будівель і споруд і володарями права постійного (безстрокового) користування. Пільгова ціна викупу землі під будівлею встановлюється до 1 липня 2012 роки (термін викупу продовжений Федеральним законом від 12 грудня 2011 N 427-ФЗ "Про внесення змін до статті 2 і 3 Федерального закону" Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації "і окремі законодавчі акти Російської Федерації ").
- прийняття рішення органу влади, уповноваженого розпоряджатися земельною ділянкою, про надання земельної ділянки на праві власності-
Проведення приватизації земельних ділянок може бути ускладнене відмінностями в регіональному підході до цієї проблеми, причому, якщо десь можна і не поспішати з такою процедурою, то в деяких інших регіонах до землі спостерігається підвищений інтерес і великий попит. Безсумнівно, в першу чергу, це стосується приватизації землі в місті Москві і Московській області. Тут іноді питання стоїть жорстко, і той, хто не поспішає з приватизацією ділянки, може залишитися зовсім без нього. Проблем можна уникнути в разі звернення до професіоналів своєї справи, фахівцям Правового центру. Вони допоможуть правильно оформити папери, документи на приватизацію земельної ділянки, зі знанням норм і особливостей по приватизації землі в Підмосков`ї. Результатами оформлення прав на земельну ділянку, зайнятий об`єктами нерухомості, є:
Рішенням місцевого органу влади на підставі Федерального закону про приватизацію земельних ділянок різного призначення і для різних власників приватизація землі виробляється або безкоштовно, або після викупу земельної ділянки. Все вищесказане є загальними принципами приватизації ділянок землі, але існують і місцеві особливості в цьому процесі.
- укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки-
- видача свідоцтва про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у разі придбання земельної ділянки на праві власності) -
«ПРАВОВИЙ ЦЕНТР»: Закінчення приватизації землі
Дуже часто юристам доводиться чути подібні питання: «Моя сусідка все твердить, що закінчення приватизації землі буде в 2015 році. Чи це правда? Які подальші дії по приватизації ділянки? Чи існують строки закінчення безкоштовної приватизації землі? »Правовий центр отримує дуже багато листів з приватизації земельних ділянок. Деякі ми хочемо привести для прикладу, щоб відповісти на Ваші питання. «Моя сім`я користувалася земельною ділянкою 25 соток 63 роки, ділянка відноситься до муніципальних земель. У минулому році ми викупили у власність тільки 6 соток землі. Іншу частину адміністрація планує виставити на аукціон. Чи маємо ми перевагу при придбанні цієї ділянки на аукціоні? Адміністрація відмовилася надати нам ділянку в оренду. Чи правомірно це? Чи повинен враховуватися термін користування? »Для відповіді на це питання мають значення наступні обставини:
1) наявність документально підтверджених законних підстав для користування спірною земельною участком-
2) вид права на земельну ділянка-
(Включаючи виготовлення кадастрового плану, якщо в цьому є необхідність). Підготовка документів передбачає складання органами місцевого самоврядування акта про передачу земельної ділянки у власність заявнику (при безкоштовній приватизації), або договору викупу (при платній процедурі приватизації). Підготовка документів для державної реєстрації прав
На підставі даних документів реєструється (в реєструючих органах) право власності особи на земельну ділянку і видається свідоцтво про право власності.
1. В термін 14 робочих днів від моменту подачі заяви, вирішується, надати земельну ділянку у власність чи ні.
2. При відсутності кадастрового плану, співробітники КУМИ запитують в уповноваженому органі проект меж ділянки. Даний процес може затягнутися на місяць.
3. Після затвердження меж приймається рішення про надання ділянки заявнику.
Особливі правила приватизації для власника дачної ділянки в садівничому товаристві
З 01.03.2015 року діють істотні поправки в закон про «дачної амністії».
Вони стосуються громадян - членів садівничих, городницьких товариств і кооперативів, які давно придбали ділянку в товаристві або кооперативі, але до сих пір не оформили його у власність. Саме час це зробити! Адже нові правила дозволяють отримати ділянку у власність абсолютно безкоштовно. При цьому не має значення, коли ви стали членом товариства або кооперативу.
Перед оформленням переконайтеся, що ділянка відповідає таким вимогам. По-перше, ділянка утворений з земельної ділянки, наданої до 30.10.2001 вашому товариству (кооперативу) або іншої організації, при якій було створено ваше товариство (кооператив). По-друге, ділянка була розподілена саме вам на підставі документа, який встановлює розподіл земельних ділянок. Як правило, це рішення загальних зборів членів товариства або кооперативу (зборів уповноважених) про розподіл земельних ділянок між членами товариства або кооперативу. По-третє, ділянка не вилучений з обороту, не обмежений в обігу, не зарезервований для державних або муніципальних потреб.
Якщо ж ситуація дозволяє обійтися без юридичних послуг і межування, то приватизація дачної ділянки обійдеться у вартість держмита за реєстрацію права власності на дачну землю - 200 руб.
Якщо ділянку в складі садівництва, то доведеться сплатити виписку з ЕГРЮЛ (200 руб.), Але можна отримати її безкоштовно (якщо її замовить для вас голова садового товариства).
Платити адміністрації за надання землі у власність нічого не потрібно, тому що приватизація - безкоштовний перехід державного майна в приватну власність. Слід пам`ятати, що Земельний кодекс дозволяє приватизацію землі кожному громадянину один раз в житті. Тому, якщо ви оформляєте вже другу дачу, то доведеться вдатися ні до приватизації, а до викупу землі у місцевої влади.
