Соціальна іпотека, житлові субсидії, умови за програмою "доступне житло", підтримка молодих сімей за допомогою держпрограми в 2015-2020 роках
Програма "Молода сім`я":
доступне житло молодим.
Порядок отримання іпотеки
Список банків беруть участь у програмі
- підвищення демографічного рівня в регіонах РФ;
- матеріальна допомога молодим сім`ям;
- поліпшення житлових умов молодих сімей;
- усунення однієї з найбільш актуальних на сьогоднішній день соціальної проблеми - дефіцит житла;
- забезпечення комфортними умовами проживання незахищених верств населення, зокрема, щойно створених сімей, незважаючи на відсутність у них великих грошових сум;
- щоб стала більш доступною соціальна іпотека для молодої сім`ї.
держпрограма оформлена Паспортом на 2012-2021 рр., затвердженим Постановою Уряду РФ (від 24 листопада 2011 року № 1670). Потрібність і важливість даної програми стає очевидною, якщо вивчити відгуки про неї, які громадяни залишають, заходячи на спеціально створений форум. Саме тому проект заявлений як довгостроковий і має продовження до 2020 року.
субсидування доступно для реалізації в тому регіоні, де її було отримано і призначене для використання на такі цілі:
- щоб придбати житло в новобудові або на вторинному ринку;
- щоб вкласти гроші в будівництво особистого житлового будинку;
- покрити первинний внесок, якого вимагає іпотека;
- погасити житловий кредит через Ощадбанк Росії;
- придбати житло за проектом Соціальна іпотека в 2016 році;
- зробити внесок в Житлово-будівельний кооператив, щоб оформити у власність квартиру.
- виправити демографічну ситуацію в регіонах;
- забезпечити МС власним житлом (будинками або квартирами);
- знизити соціальну напруженість;
- активізувати систему іпотечного кредитування.
Не потрібно плутати програму «Молодій родині - доступне житло» зі звичайними молодіжними іпотеками комерційних банків. «Молодій родині - доступне житло» - частина комплексної підтримки МС з боку саме держави.
Молодим сім`ям - учасникам підпрограми в рамках національного проекту держава в порядку черги виділяє кошти на часткову оплату придбаного первинного житла або на часткову оплату будівництва власного будинку. За 2012-2017 роки передбачається таким чином забезпечити житлом 172 тис. Сімей, витративши 313,13 млрд. Руб. бюджетних грошей і власних коштів громадян.
Джерела фінансування:
- федеральний бюджет - 28,18 млрд. руб .;
- бюджети суб`єктів РФ - 65,76 млрд. руб .;
- власні і позикові кошти сімей - 219,19 млрд. руб.
Таким чином, 70% виплат забезпечують сім`ї, а 30% - держава.
Євстигнєєв: Я б сказав, що вирішили, тому що статистика - річ сувора. Якщо на початку 1990-х років у нас було близько 250 тисяч комунальних квартир в місті Москві, практично як в Пітері, то на сьогоднішній день чисто комунальних квартир, які були створені містом, заселялися містом, а не людьми покомнатно, у нас їх залишилося на насправді дуже небагато. За міськими мірками близько 40 тисяч. З 3,5, навіть десь 3,8 мільйона квартир в місті Москві всього близько 40 тисяч - це комунальні квартири. При цьому ми активно з ними боремося, я такий термін застосую, дуже емоційний, може бути. У всякому разі, ми не виводимо комуналки заново. Звичайно ж, при поліпшенні житлових умов черговиків, при переселенні ми не заселяє комунальні квартири заново. Єдине, звичайно, є певні моменти, пов`язані з законодавством Російської Федерації і міста Москви, яке говорить, що, якщо у тебе в власності кімната, ти її вчора купив в надії, що завтра тобі дадуть за це однокімнатну квартиру, на жаль, нічого не вийде . Ось тут ви отримаєте таку ж квартиру, в якій ви жили, наприклад, двокімнатну в рівних частках, як у вас і було.
ВЕДУЧИЙ: А якщо в квартирі, де дуже багато кімнат, людина купила одну кімнату, а будинок йде під розселення, що він отримає?
Євстигнєєв: Ви знаєте, будинків, які б у нас мали, не знаю, 15-кімнатні комунальні квартири, що йдуть під розселення, насправді дуже мало. І практично такі ситуації трапляються вкрай рідко. Але в цій ситуації, звичайно, ми навряд чи знайдемо 15-кімнатну квартиру, велику комуналку, щоб в неї всіх назад заселити. Звичайно ж, в цій ситуації ми вирішуємо житлове питання максимально розумним способом.
ВЕДУЧИЙ: Але тим не менше, я так розумію, є навіть нові комунальні квартири, коли, як ви сказали, люди недавно купили по кімнаті, їх переселяють, але все одно так комуналки і залишається?
Євстигнєєв: Розумієте, це не комуналка на самій-то справі. Люди самі собі купили кімнату. Кімната в місті Москві - це на сьогоднішній день найдешевше житло в місті Москві, яке можна придбати.
ВЕДУЧИЙ: Саме в Москві, але за мірками країни - це дуже дороге задоволення.
Євстигнєєв: Ви знаєте, ціна нерухомості в місті Москві - це річ, що залежить від безлічі факторів. Адже місто Москва - це той самий пункт, в який все прагнуть приїхати, в якому все прагнуть купити собі щось, купити собі в даній ситуації житло. Якби у нас була ситуація, коли тільки москвичі є споживачами ринку нерухомості, тоді ціни б набагато більше коливались відповідно до попиту. Коли у нас постійний гігантський попит з величезними грошима, які приїздять з усієї країни, ну, тут попит задовольняється цим самим пропозицією.
ВЕДУЧИЙ: Повернемося до молодим сім`ям, яким пропонується доступне житло. Отже, ті параметри, які ви перерахували, мають відношення до всіх людей, які потребують поліпшення житлових умов. Молода сім`я якісь преференції має на тлі цієї загальної черги?
Євстигнєєв: Дуже гарне питання. Ми постійно отримуємо листи в нашому департаменті, в нашому управлінні, пишуть молоді люди: як же так, ось ми - молода сім`я, ми вчора одружилися, чоловік живе у мами з татом в трикімнатній квартирі, але дружина там жити не може, оскільки дружину не люблять, вона ще десь живе, дайте нам квартиру. Розумієте, в чому справа. Основа сучасного житлового законодавства Російської Федерації полягає в тому, що ми допомагаємо тим, хто потребує цієї допомоги, а не всім-молодим сім`ям - тільки за умови, що вони перебувають на обліку як потребують.
СЛУХАЧКА: Здравствуйте. Мене звуть Маша, у мене таке питання. Чи є в Москві зараз прибуткові будинки, тобто якісь багатоквартирні будинки, які на особливих умовах здаються молодятам або молодим сім`ям?
Євстигнєєв: Насправді у нас є спектр тих будинків, які могли б бути запропоновані, як ви говорите, молодятам. З одного боку, це, в нашій термінології, бездотаційне житло, але по суті це прибуткові будинки, тобто це міське житло, яке здається міським черговиками - не всім громадянам, не всім жителям міста Москви, - здається міським черговикам за неринковими, категорично неринковим цінами. Тут одна з новин була трохи раніше на радіо про те, що як раз сьогодні затверджені ставки по користуванню житлом на наступний 2012 рік.
ВЕДУЧИЙ: Соціального найму.
• Закон міста Москви від 14.06.2006 N 29 (ред. Від 02.07.2014) «Про забезпечення права жителів міста Москви на житлові приміщення»;
• Закон міста Москви від 31.03.1999 N 11 (ред. Від 19.05.2004) «Про організаційне і фінансове забезпечення впровадження системи іпотечного житлового кредитування в місті Москві».
Іпотека молода сім`я
N 76-ПП від 10.02.09 Про третьому етапі Московської програми "Молодій
родині - доступне житло "на 2009-2011 рр. та завдання до 2015 р
Учасниками третього етапу програми можуть стати сім`ї, визнані такими, що потребують
поліпшення житлових умов в установленому порядку за місцем проживання до 1
березня 2005 року.
Молодим сім`ям нададуть можливість найму житла в приватному житловому фонді до
підходу черги із частковою компенсацією вартості з бюджету міста Москви.
У разі якщо в молодій сім`ї народжуються близнюки, то їй списується вся сума
непогашеної заборгованості за придбану у міста квартиру. Крім того,
молоді сім`ї зможуть використовувати при поліпшенні житлових умов материнський (сімейний)
капітал в порядку, встановленому федеральним законодавством.
У порівнянні з другим етапом, є приємні зміни. Віковий ценз для
участі молодої сім`ї в програмі підвищений з 30 до 35 років. учасникам програми
буде списуватися 30% невиплаченої викупної вартості купується в рамках
програми квартири при народженні (усиновленні) дітей, а також багатодітним сім`ям
при укладанні в рамках програми договорів купівлі-продажу з розстрочкою платежу.
ласті Москви затвердили третій етап програми «Молодій родині - доступне
житло ».
В.10.02.09
- У бездотаційних будинках жити можна тільки по найму, квартири в власність не
передаються, які не приватизуються і не викуповуються. Передбачається, мешканці можуть як
зніматися з житлової черги, так і продовжувати в ній перебувати. Причому тим, хто
зніметься з обліку і вибере «вічне життя» в бездотаційних будинку, в майбутньому
нададуть можливість змінювати розмір житлового приміщення. Народилися діти -
подаєш заяву на «розширення» .Право спрямування коштів (частини коштів)
материнського (сімейного) капіталу на поліпшення житлових умов
- У програмі можуть взяти участь сім`ї молодих фахівців, що працюють в
бюджетній сфері. Вони можуть і не перебувати на житловому обліку. учасниками
програми також можуть стати і сім`ї молодих викладачів, науковців, аспірантів,
які працюють в державних інститутах. Молоді фахівці та «препод»
можуть розраховувати на надання житла в бездотаційних будинках. Один з них
побудували в Щербинці. Про будинки розповідаємо нижче.
- Договір купівлі-продажу з розстрочкою платежу можна тепер зробити висновок нема на десять,
а на 15 років. Зрозуміло, що при цьому щомісячні виплати знижуються.
Нагадаємо, що в середньому вартість одного кв. метра, яка застосовується при
схемах придбання житла у власність, розраховується виходячи з
собівартості будівництва кв. метра. Ця собівартість становить 36-40 тис.
рублів. На цю ціну впливають підвищують або понижуючі коефіцієнти, які
залежать від стажу очередника. Так що ціни варіюються в рамках 11-65 тисяч
рублів за кв. метр.
Так ось, третій етап молодіжної програми передбачає ще використання
механізму соціальної іпотеки. Але «молоді Ипотечники» поки не можуть
скористатися пільгою, про яку говорилося вище - їм не спишуть 30% вартості
житла за народження дитини. Адже списувати-то повинен по ідеї банк, а не місто, а
банк - комерційна установа, грошей нікому не дарує. Департамент запропонував
виділяти молодим батькам-позичальникам субсидію з бюджету в розмірі 30% від
вартості житла, але навряд чи міський уряд піде на додаткові
витрати в умовах кризи. Тому соціальна іпотека і не користується
популярністю у молодих сімей.
- Купівля-продаж з розстрочкою платежу. Розстрочка дається на 10 років, під 10%
річних. Правда, щорічно потрібно відраховувати ще 5% від невнесеної суми в ГУП
«Центр орендного житла».
- Комерційний найм + накопичувальна схема + субсидія. У цьому варіанті
використовується механізм безоплатних бюджетних субсидій. Частина коштів молоді
сім`ї повинні накопичити, додати до цієї суми субсидію і купити квартиру на ринку
житла за ринковою сцені. Учасники збирають гроші за графіком і тимчасово живуть у
квартирах, які їм надав місто квартири в будинку на вулиці Верхні поля,
д.38.
Однак остання новація справедлива тільки для тих, хто купує житло в
розстрочку, а не по соціальній іпотеці. Тут знову необхідне пояснення. молоді
сім`ї на попередніх етапах програми користувалися двома способами придбання
житла:
- Якщо в молодій сім`ї народиться дитина, то буде списуватися 30% від вартості
житла в незалежності від того, який ця дитина за рахунком, а раніше було
передбачено списання вартості лише 10 кв. м житла на першу дитину, 14 - на
другого і 18 - на третю. А при народженні в сім`ї двійні, трійні або більшого
кількості дітей, а також дитини - інваліда буде повністю списуватися вся
заборгованість, що залишилася.
- Якщо раніше брати участь в програмі могли тільки родини, в яких обоє з подружжя
є жителями Москви, і хоча б один з них - черговик, то сьогодні один з
подружжя може бути жителем іншого міста, але ж саме через це раніше
багато сімей не могли отримати пільг.
- Перш за все, тепер в Москві молодими вважаються сім`ї, де подружжю не до 30
років включно, а до 35 років (також включно).
Тому новий етап програми «Молодій родині - доступне житло» розрахований тільки
на сім`ї черговиків і на дуже вузьке коло інших молодих сімей. Але це
єдине погіршення в програмі, в іншому ж, як запевняють розробники,
третій етап краще попередніх. Що змінилося в програмі «Молодій родині -
доступне житло »Ось основні новації програми:
З 1 січня 2009 р стартував уже третій етап цієї програми. безхмарним долю
молодіжного проекту не назвеш - на другому етапі міської куратор програми -
Департамент житлової політики і житлового фонду - намагався долучити до неї не
тільки черговиків міста, але і всі молоді сім`ї, які бажають поліпшити житлові
умови, роблячи ставку на розвиток житлового кооперативного будівництва. але
зміни в федеральному земельному законодавстві, що вводили аукціонний порядок
отримання земельних ділянок для житлового будівництва, звели таке починання
нанівець. На жаль, об`єднання громадян у формі ЖБК не змогли на аукціонах
конкурувати з такими компаніями, як ПІК, ДСК-1, Крост і багатьма іншими. так
що ідея повернення до старих добрих кооперативам так і залишилася витати в
повітрі.
Програма «Молодій родині -
доступне житло »- один з« улюблених »проектів московської адміністрації і особисто
мера столиці. Обсяги будівництва житла за роки існування цієї програми
виросли: якщо в 2002 р будувалося близько 200 тис. кв. м житла в рік, то зараз -
300-350 тис. Кв. м.
Список необхідних документів
- заяву на участь в програмі допомоги молодим сім`ям, заповнене в двох екземплярах-
- ксерокопії загальногромадянських російських паспортів кожного з членів сім`ї (або ксерокопія свідоцтва про народження - для дітей віком до 14 років). Важливо, щоб відксерокопіювати були сторінки з фотографією і реєстрацією, сторінка, де вказана інформація про дітей;
- свідоцтво про укладення шлюбу (для повної сім`ї);
- документ, за допомогою якого родина підтверджує погані житлові умови. Якщо сім`я живе в квартирі, оформленої в кредит не раніше 2006 року, вона також може взяти участь в програмі, але буде необхідно надати документ, що підтверджує право на надання державної субсидії від дати видачі іпотечного кредиту;
- документи, що підтверджують достатню платоспроможність сім`ї, щоб повністю погасити вартість житла, придбаного на субсидовані державою кошти. У випадку з придбанням житла в іпотеку сумарний дохід всіх членів сім`ї повинен перевищувати витрати по іпотеці як мінімум удвічі;
- виписка з будинкової книги, а також ксерокопія, знята з фінансового рахунку, якщо такий є.
Серйозною перешкодою до постановки на облік є реєстрація в квартирі на постійній основі чоловіка. Здавалося б, що може бути природніше? Однак, згідно зі статтею 53 Житлового кодексу РФ, такі дії можуть розглядатися як навмисне погіршення житлових умов з метою постановки на облік нужденних у житлових приміщеннях і каратися не ухваленням на облік протягом п`яти років.
Перешкодою може бути вимоги до мінімальної облікової площі при наявності житла у власності за межами столиці. Наприклад, було відмовлено в постановці на облік молодій сім`ї, яка мешкає з батьками чоловіка, в якій свекор мав частку в квартирі в Воронежі. Приховувати відомості про володіння житлом немає сенсу, оскільки в Росреестра є дані на всіх власників.
Не варто розраховувати на квартиру в межах кільцевої автодороги. Молодим сім`ям надається широкий вибір практично в усіх напрямках руху залізничного транспорту: Балашиха, Подольск, Люберці, Чехов, Лобня, Митищі, Залізничний.
Молода була немолода ...
Найприкріше, майже дочекавшись своєї черги, подолати віковий бар`єр. При формуванні щорічних списків претендентів на отримання свідоцтва на сприяння держави в придбанні житла, регіональні комісії безжально викреслюють вже дорослих черговиків зі складу учасників Підпрограми. Звертатися з претензіями до суду марно.
Мінрегіонрозвитку Росії було підготовлено лист № 23312 - СП / 07 від 07.06.2010 р з роз`ясненнями поняття «молода сім`я»: вік кожного з подружжя або 1 батька в неповній сім`ї не повинен досягати 36 років на день прийняття регіональною владою рішення про включення молодої сім`ї - учасниці Підпрограми в списки на поточний рік. Щоб не було зайвих проблем, регіональним комісіям настійно рекомендується отримати від молодої сім`ї письмову згоду на такі умови участі в підпрограму.
У листі Мінрегіонрозвитку прямо говориться, що держава не зацікавлена зберігати право молодої сім`ї - учасниці Підпрограми на отримання соціальної виплати понад встановленого віку, не залежно від просування черги.
Скандал з іпотекою
Про тенденції посилення умов реалізації підпрограми «Молодій родині - доступне житло» свідчить скандал з іпотекою. На першому етапі дії Підпрограми (2002 - 2010 рр.) Соціальна виплата могла бути витрачена на погашення основної суми боргу та сплату відсотків за іпотечними житловими кредитами, якщо кредитний договір укладався в період, коли родина вже була визнана потребує в сприянні держави в придбанні житла. У Правилах надання молодим сім`ям соціальних виплат на придбання (будівництво) житла та їх використання »на 2011-2015 роки цей пункт був виключений. На перший внесок за іпотеку бюджетні гроші витратити було можна, а на погашення боргу, навіть якщо договір іпотеки був укладений з учасником Підпрограми в процесі очікування своєї черги - не положено!
В першу чергу соціальної іпотекою можуть скористатися «черговики», а також молодь, працівники бюджетної сфери, військові, молоді сім`ї та ін.
Існує кілька варіантів соціальної іпотеки:
дотування процентної ставки за іпотечним кредитом;
надання субсидії на частину вартості іпотечного житла;
продаж державного житла в кредит за пільговою ціною.
Як варіант вирішення житлової проблеми для молоді відроджується практика студентських будівельних загонів (ССК), відпрацювавши 150 змін, молодь отримує право за допомогою іпотеки купити квартиру за собівартістю.
ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ЮРИДИЧНИЙ ЦЕНТР
Телефон: (495) 649-41-49.
29.12.2006
