Призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника громадянам, що переселилися в росію з країн снд
Досить часто до нас звертаються за правовою допомогою громадяни, які прибули на постійне місце проживання з країн колишнього Союзу. Слабкі знання чинного законодавства нашої країни співвітчизниками, які приїздять жити в Росію нерідко ставлять їх в скрутну ситуацію. З іншого боку, на жаль, ці обставини дають привід чиновникам різного рівня допускати стосовно переселенців різного роду порушення, не діяти за їх зверненнями, порушуючи їх законні права.
До чого призводить незнання закону?
Ось конкретний випадок: Олеся, 19 років, переїхала на нове місце проживання в Росію з Донецької області Республіки Україна у 2014 році. У листопаді 2014 року було отримано тимчасова реєстрація і паспорт громадянина РФ, і їй була призначена страхова пенсія у зв`язку з втратою годувальника. Призначення страхової пенсії у зв`язку з втратою годувальника вироблялося по нормам Федерального закону від 28.12.2013 №400-ФЗ, за умовами для громадян Російської Федерації, які вимушено залишили місце постійного проживання в Україні, з дня виникнення права (з дня набуття громадянства Російської Федерації). Виплата страхової пенсії у зв`язку з втратою годувальника їй проводилася по дату досягнення віку 18 років. У червні 2015 року виплата припинилася.
Незважаючи на те, що Олеся, надійшла до ВНЗ на бюджетне місце денного відділення і отримала місце проживання в інститутському гуртожитку, виплата пенсії у зв`язку з втратою годувальника їй не відновилася, хоча закон говорить про те, що право вона таке мала: пенсія у зв`язку з втратою годувальника покладена дітям, які не досягли 18 років, а також непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які навчаються за очною формою навчання за основними освітніми програмами в організаціях, що здійснюють освітню діяльність, до закінчення ними такого обуч ення, але не довше ніж до досягнення ними віку 23 років.
Так, незнання закону з боку Олесі і його не роз`яснення чиновниками відділення пенсійного фонду призвели до того, що громадянин незаконно позбавлено можливості отримання покладатися страхової пенсії.
Коли призначається страхова пенсія?
Олесі ми роз`яснили положення чинного законодавства: відповідно до Федерального закону від 28.12.2013 №400-ФЗ «Про страхові пенсії» страхова пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня смерті годувальника, якщо звернення за вказаною пенсією надійшло не пізніше ніж через 12 місяців з дня його смерті, а при перевищенні цього терміну - на 12 місяців раніше того дня, коли було звернення за вказаною пенсією. Пенсійне забезпечення громадян, що переселилися на територію РФ з країн СНД здійснюється відповідно до Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р Згідно зі статтею 1 Угоди пенсія громадянам держав-учасниць Угоди призначається за законодавством держави , на території якої вона постійно проживає. Таким чином, право на отримання пенсії за нормами зазначеної Угоди настає при наявності факту постійного місця проживання особи, на території держави-учасниці Угоди.
Разом з тим, з метою матеріального забезпечення пенсіонерів з числа громадян РФ, які вимушено залишили місце постійного проживання в Україні, які не мають реєстрації за місцем проживання на території РФ і документа про зняття з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання, страхова пенсія може бути призначена за нормами федерального закону від 28.12.2013 №400-ФЗ без застосування норм Угоди від 13.03.1992, за умов реєстрації за місцем перебування на території РФ, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина РФ або сві етельством про реєстрацію за місцем перебування на території РФ, виданими органами реєстраційного обліку РФ.
При цьому, в разі відсутності відомостей про термін припинення виплати пенсії на території України, територіальними органами Пенсійного фонду Росії истребуется у пенсіонера додаткову заяву із зазначенням термінів припинення, а також та обставина, що в разі переплати пенсії (при надходженні відомостей про терміни припинення виплати пенсії) переполученние суми будуть пенсіонером виплачені.
Як оформити страхову пенсію?
Ми рекомендували Олесеві звернутися в Клієнтську службу за місцем проживання із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника за померлих батьків і представити туди перелік необхідних документів: паспорт громадянина РФ, свідоцтво про реєстрацію за місцем перебування, паспорт громадянина України з відміткою про реєстрацію за місцем проживання в Донецькій області, довідку про навчання з терміном навчання по очній формі по червень 2018 року.
У зв`язку з вирішенням питання про призначення страхової пенсії у зв`язку з втратою годувальника Управлінням ПФР була запрошена інформація з відділу з питань міграції МВС Росії з метою перевірки факту вибуття за межі РФ за адресою реєстрації і після надходження відповідної інформації 16 вересня 2016 р ПФР прийняв позитивне рішення про призначення заявниці страхової пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 1 вересня 2015 року відповідно до статті 10 Федерального закону від 28.12.2013 №400-ФЗ «про страхові пенсії» за нормами для круглих сиріт.
