Всім в сад
Всім в сад
Всеволожский район Ленобласті - один із найпроблемніших по чергах в дитячі сади. На місця в дошкільних установах претендують 10 тисяч малюків від 0 до 7 років. Як йде будівництво дитячих садків у Всеволожську і Всеволожську районі? Чи будуть здані вчасно вже розпочаті об`єкти? Які садки будувати вигідніше, а які - швидше? У пошуках відповідей на ці та інші питання кореспондент Online47.ru разом з віце-губернатором по будівництву Михайлом Москвіним проїхав по Всеволожському району та оглянув 5 споруджуваних дитячих садків різного ступеня готовності від 0 до 100%.
Відео: всі в сад!
Перша точка - село Романівка. На сьогоднішній день в 47-му регіоні проблему нестачі місць в дитячих садах вирішують трьома способами. Перший - традиційний і найбільш незручний - будівництво за бюджетні гроші. Вартість створення одного місця в такому садку, за словами Михайла Москвіна. - 1 млн 200 тис рублів. Терміни будівництва-від проекту до здачі в експлуатацію - від 3 до 4,5 років. Випадок Романівки - якраз такий.
Садка тут чекають з 2007 року. Проект розроблявся з 2010, був доведений до розуму тільки до кінця 2014 року і тільки в 2015 почалася процедура розміщення замовлення. Конкурсні процедури зараз в розпалі. Пляма під забудову - вже готово. Комунікації прокладені.
«Потужності є, залишилося почати будівництво», - недбало, як про вирішеною проблему кидає репліку Володимир Драчов - глава адміністрації Всеволожского району, який прилучився до «дитсадівського» об`їзду.
Побудувати садок на 280 місць повинні протягом 17 місяців з моменту укладення контракту. Коли він буде укладений - невідомо. У кращому випадку - в липні. А поки мешканці Романівки возять дітей в Щеглово і під Всеволожськ. І кожен день хтось із батьків приходить до голови поселення і просить допомогти з влаштуванням в садок.
Другий пункт в плані об`їзду - житловий комплекс Gr? Na Lund на Румболовской височини. Забудовник - компанія NCC - в обмін на преференції з податками обіцяє тут дитячий сад на 240 місць. Поки в наявності тільки майданчик під забудову і проект, відправлений на експертизу. Дозвіл на будівництво чекають на початок липня. Здати сад повинні вже до вересня 2016 року, а запустити в приміщення перших малюків - до початку 2017 року.
Це - яскравий приклад другого способу позбавлення від дефіциту місць в дитячих садах, просунутого і зручного - соцоб`єктів в обмін на податки. Будівництво садка як громадське навантаження «вішають» на забудовника нового житлового кварталу в рамках комплексного освоєння території. А потім область повертає податками вартість об`єкта.
Насправді зводиться NCC житловий квартал потребує садку всього на 160 місць, але будівля вирішено було розширити, пожертвувавши будівництвом поліклініки, як виявилося - непотрібною. Додаткові 80 місць стануть порятунком для жителів довколишніх Щеглово і Всеволожска.
На шляху до наступної пісні - будується дитсадку на вулиці Героїв у Всеволожську, Михайло Москвін і глава Всеволожска Сергій Гармаш відверто з журналістами і згадують, що компанія NCC соціально відповідальної була не завжди. Конфлікт у інвестора і влади регіону трапився кілька років тому, але ситуацію вдалося переломити. Тоді уряд Ленобласті переконало забудовника замість висотки побудувати в новому житловому кварталі дитячий сад. Викупити його регіон зможе вже найближчим часом.
Це третій спосіб ліквідації черг до дитячих садків. Будівельна компанія зводить дитячий садок на свої кошти на вже забудованій території, а потім «продає» регіону за вартістю встановленої Мінбудом. Це близько 700-800 тис. Рублів за місце. Тобто майже на 30% дешевше, ніж при будівництві за рахунок бюджету. Михайло Москвін пояснює таку різницю в цінах. Будівництво за бюджетні кошти, як правило ведеться за індивідуальним проектом. Проект і кошторис повинні пройти експертизу. В результаті кінцева вартість виходить дорожче, ніж у типового садка.
«Бізнес приймає рішення, вигідні для себе. Типові проекти, збірні залізобетонні конструкції. Якість від цього не страждає, а швидкість виходить - 1,5 року. З урахуванням проектування. Інвестору не потрібен конкурс для вибору підрядника і це теж прискорює процес », -пояснює Москвін.
На вулиці Героїв садок на 160 місць всередині житлового мікрорайону будують вже майже рік, з серпня 2014. Напис на інформаційному щиті говорить, що термін здачі - вересень-жовтень 2015. Але, судячи з того, як виглядає будова сьогодні - вкластися в терміни навряд чи вдасться. Добудований тільки перший поверх, другий готовий на 25%.
Втім, забудовник переконує в зворотному і обіцяє здати об`єкт достроково, мало не до 1 вересня. Каже, що робітники будуть працювати в 3 зміни. Лукавить: навколо житлові будинки і вести роботи при всьому бажанні можна тільки з 8 до 23.00.
Щомісяця у Всеволожську в чергу в дитячі садки записується 600 осіб, в тому числі - новонароджені. за підрахунками Сергія Гармаша. на 1 вересня без місць залишатимуться близько однієї тисячі дітей від 3 до 7 років.
Проблема міста в тому, що вирішення питань з будівництва садів - у повноваженнях районних властей. Останні з цим завданням, очевидно, не справляються.
«Те, що залежить від нашого муніципалітету - сформувати ділянку, забезпечити технічні умови, домовитися із забудовником - ми можемо, -пояснює Сергій Гармаш. - Що стосується будівництва дитячих садків це виключно повноваження району. Але люди зі скаргами на брак місць все одно приходять до нас. Ми кілька разів зверталися в район, щоб нам передали повноваження з будівництва дитсадків, але до цього так і не дійшло ».
«Потрібно заводити інвестора, щоб він будував, а ми викуповували у нього готові об`єкти, - коментує Михайло Москвін. - Адміністрація району, ще до Драчева, при колишньому главі - Олександрі Соболенко, говорила, що «ми впораємося самі, нам не потрібні інвестори, будемо будувати за бюджетні кошти»
Підсумок - загальна черга по району на поточний момент - 10 тис. Дітей від 0 до 7 років.
Четвертий пункт об`їзду - Муріно, мікрорайон, де зводять житлові будинки відразу кілька забудовників. Віце-губернатор і глава районної адміністрації йдуть дивитися вбудований в житловий будинок садок на 80 місць. Він майже готовий. Залишилося провести оздоблювальні роботи, закупити меблі, обладнання та іграшки. Забудовник - компанія «Арсенал» - розстаралася. Дозвіл на введення і ліцензію на освітню діяльність чекають цього літа.
Відео: А Ширвіндт Комічні куплети Всі в сад! 1
Садок виглядає незвично: довгі, бледноголубой кольору, коридори, як в офісному центрі - погано асоціюються з дітьми. Втім, коли на стінах з`явиться звична для таких місць розпис - це відчуття напевно буде згладжено.
У Володимира Драчева похмурий коридор питань не викликає. Глава адміністрації незадоволений іншим: вулична майданчик для ігор облаштована на прибудинковій території. Драчева хвилює її статус. Забудовник заспокоює тим, що це просто інший вид власності, а дитячий садок в даному випадку такий же пайовик, як мешканці будинку.
Відео: Дитячий садок в Токіо відомий у всьому світі Fuji Kindergarten Японія
Дискусія розвивається по ходу огляду. Виходячи з нескінченного коридору, Драчев озвучує журналістам висновок: в подальшому від вбудованих садків вирішено відмовитися.
Втім, це не єдине, що «ріже око» в цьому варіанті. Майданчик для ігор зведена на даху підземного паркінгу. На ній навіть ростуть кілька тоненьких дерев. Але ось наскільки це правильно і здорово - починають сумніватися вже самі журналісти.
Але у чиновників серйозних претензій до забудовника і його «продукту» немає. Якщо Росспоживнагляд і Госпожнадзор вчасно видадуть всі дозвільні документи, садок наповниться дітьми до нового року.
Наступний об`єкт - в декількох сотнях метрів від попереднього. Прибудований садок від компанії «Поліс груп» - готовність 100%, ліцензія і дозвіл на викуп отримані. Садок, розрахований на 100 дітей, одним кутом примикає до житлового будинку. Компромісний варіант при дефіциті площ. Тут вже навіть розставлені дерев`яні стільчики і ліжечка. Заповнити садок дітьми планують у вересні.
За скромними підрахунками Сергія Гармаша. вирішити проблему з чергами в дитячі садки у Всеволожську вдасться до початку 2017 року. В майбутньому, 2016, садки відкриються в Романівці, в мікрорайоні Південний, на вулиці Героїв і в житловому кварталі, що зводиться NCC. Загальна чисельність - 600 місць.
Правда, за ці півтора року район і місто встигнуть прирости новими маленькими мешканцями - посилена народжуваність плюс міграція в область петербуржців не дадуть черзі вичерпатися. Але Михайло Москвін обіцяє, що будівництво садів буде наздоганяти приріст населення.
«З 2012, коли Дрозденко став губернатором і ввели програму соцоб`єктів в обмін на податки, чергу перестала збільшуватися. Потреба в дитячих садах росте паралельно з обсягами їх будівництва. Наше завдання - прибрати чергу там, де було побудовано 15-20 років тому житло і не було садів. За 1,5-2 роки ми готові цю потребу закрити », - коментує віце-губернатор.
Завершуючи об`їзд, кореспондент Online47.ru поцікавився у Михайла Москвіна, чому область зовсім не відмовиться від будівництва садів за бюджетні кошти, раз це так довго і дорого. «На жаль, інвестори не шикуються в чергу з бажанням будувати дитячі садки», - була відповідь.
Насправді рішення - будувати чи не будувати соціальні об`єкти- повністю на совісті забудовника. І якщо при зведенні нових житлових комплексів уряд ще може якось впливати на інвестора, то з будівництвом садів в давно заселених мікрорайонах все йде набагато гірше.
«Це такі правила гри. Якщо докладні програми (соцоб`єктів в обмін нам податки) розписані детально - ми будемо під них підлаштовуватися. Сьогодні ця програма вже показала, як вона працює, і вона сьогодні найстабільніша. Тут немає ніякої вигоди, але, по крайней мере, ми повертаючись свої інвестиції. Ми готові це робити, - каже представники компанії «Будівельний трест» Анзор Берсіров. - Раніше були випадки, коли ми будували подібні об`єкти. А викуповувати їх було нікому. Так як в бюджеті не було коштів. Доводилося робити садки приватними, в інших регіонах були випадки, коли вони просто простоювали. Цього хотілося б уникнути ».
