Чи потрібен дозвіл на виїзд дитини ?! (Проблеми та коментарі. Бюлетень №32)
Конституційне право на свободу переміщення закріплено за всіма росіянами, виключення складають тільки окремі категорії громадян, перелік яких міститься в законі «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в`їзду в Російську Федерацію». До таких категорій не належать діти, але, тим не менш, проблеми з перетином кордону у них виникають мало не частіше, ніж у інших.
Документи ці час від часу змінюються. Останні значні зміни відбулися в березні 2010 року. В опублікованому тут матеріалі ці зміни відображені.
Ревізія сторінки 2013 року.
При виїзді за кордон з дитиною необхідно брати до уваги законодавства двох (!) Країн:
- країни, звідки ви виїжджаєте (Росія)
- країни, в яку ви маєте намір в`їхати.
Це означає, що вичерпну інформацію по оформленню виїзних документів на дитину ви зможете отримати тільки при оформленні конкретного туру в певну країну. До цього часу вам необхідно ознайомиться з загальними правилами виїзду з дітьми з Російської Федерації.
Правила вивозу дітей за кордон з доповненнями 2010 року.
Станом на травень 2015 року істотних змін в законодавстві з питання виїзду неповнолітніх громадян РФ за кордон не відбулося.
У випадках 1-5 для виїзду з Росії ніяких додаткових згод не потрібно.
У випадках 6-7 потрібно нотаріально оформлена згода від обох батьків або від іншого законного представника - усиновителя, опікуна або піклувальника.
Нагадую, це все стосується лише виїзду з Росії! Закони країни відвідування можуть зажадати від вас і згоду і деякі інші документи. Наприклад, при виїзді дитини з обома батьками може знадобитися перехресне згоду. При виїзді неповнолітнього, який перебуває під опікою або піклуванням може знадобитися згоду від органів опіки та піклування. Про все це вас поінформує ваш турагент при оформленні туру в конкретну країну.
І ще про одну можливу неприємності у зв`язку з виїздом дитини за кордон - все вищесказане діє тільки при відсутності незгоди на виїзд дитини від його законного представника - одного з батьків, усиновителя, опікуна або піклувальника.
Документ №1 - паспорт.
Стаття 6 ФЗ №114 "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в`їзду в Російську Федерацію" говорить:
Виїзд дитини самостійно (без супроводу)
У Статті 20 ФЗ №114 "Про порядок виїзду З РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І В`ЇЗДУ В РОСІЙСЬКУ ФЕДЕРАЦІЮ" сказано:
... У разі, якщо неповнолітній громадянин Російської Федерації виїжджає з Російської Федерації без супроводу, він повинен мати при собі крім паспорта нотаріально оформлене згода...
Відповідно, наявність довіреності є одним з підтверджень законності виїзду і перебування дитини за кордоном.
У разі якщо дитина перетинає кордон у супроводі третіх осіб (включаючи родичів, але не батьків) або самостійно, довіреність від батьків вимагається в усіх країнах ЄС / Шенгену в обов`язковому порядку.
Крім того, в більшості країн нотаріально завірена згода від батька необхідно тоді, коли тато чи мама, які супроводжують дитину, мають з ним різні прізвища.
При цьому Франція допускає відсутність довіреності, якщо у батьків і дитини прізвища однакові.
Як правило, крім прикордонників, довіреності на вивезення дитини можуть зажадати авіакомпанії або круїзні компанії (найчастіше - британські, норвезькі, німецькі, фінські, шведські, мальтійські), тим самим підстраховуючи себе від можливих проблем, які можуть виникнути, якщо пасажирів з дітьми не впустять в будь-яку країну.
Звичайно, як показує практика подорожей, довіреності просять не завжди. Однак варто враховувати, що у імміграційних офіцерів існують додаткові інструкції щодо визначення ризиків для дітей, які в`їжджають на територію Шенгену / ЄС з третіх країн:
- неадекватна поведінка дитини (хоча часто це пояснюється втомою дитини, який вередує, а батько не може швидко його заспокоїти) -
- неадекватне з точки зору європейця поведінку батьків по відношенню до дитини (окрики, шльопанці) -
- зовнішня несхожість батька і дитини (наприклад, мати смаглява, а дитина - светлокожий з білим волоссям) -
- невідповідність зовнішнього вигляду дитини і батька (наприклад, дорого і стильно одягнений дитина, і батько в потертих джинсах і м`ятою футболці) -
- додатковий фактор - в`їзд з країн, в яких поширена торгівля людьми.
Будь-яка підозра може спричинити за собою додаткові перевірки, тому наявність довіреності може в короткі терміни позбавити мандрівника від проблем (включаючи депортацію з країни).
Основні принципи контролю при перетині кордонів ЄС / Шенгену неповнолітніми викладені в Європейському Кодексі про межі (REGULATION (EC) No 562/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 March 2006), ANNEX VII, Article 6.
- рішення суду про позбавлення другого батька батьківських прав;
- свідоцтва про його смерть.
В особливо складних життєвих ситуаціях дозвіл на вивезення дитини з країни можна отримати через суд.
Ще простіше справа, якщо з малюком залишає територію РФ його мати-одиначка. У цьому випадку оформлення згоди другого з батьків також не потрібно і додатково пред`являти дозвільні папери не потрібно - максимум можуть зажадати довідку про те, що жінка є одинокою матір`ю.
Якщо російське законодавство дозволяє мати дозвіл тільки від одного з батьків, то щоб виїжджати до Шенгенської зони, необхідно представити документ від обох родичів. Його зажадають в посольстві країни.
Слід врахувати, що оригінали у вас заберуть, саме тому найкраще потурбуватися заздалегідь про наявність кількох ксерокопій паперів. Іноді може навіть знадобитися переклад дозволів на національну мову країни відправлення. Крім того, для частини посольств є обов`язковим вказівка інформації про майбутнє перебування дитини, наприклад, місце, де він буде там проживати. В іншому випадку віза може бути не видана.
зразок згоди
Зверніть увагу!
Необхідність надання згоди другого з батьків на виїзд дитини за кордон або інших документів, що підтверджують неможливість надання цієї згоди, може бути передбачена законодавством країни в`їзду, тому рекомендуємо завчасно ознайомитися з вимогами до документів для в`їзду дитини до країни призначення і заздалегідь їх підготувати.
Про зміст згоди на виїзд дитини за кордон
У згоді необхідно вказати особу, яка супроводжує дитину, термін виїзду і держава (держави), яке (які) він має намір відвідати (ст. 20 Закону від 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Згода видають законні представники неповнолітнього громадянина.
Термін дії згоди визначається календарною датою або закінченням періоду часу, який обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін може визначатися також вказівкою на подію, яка повинна настати (наприклад, повноліття, закінчення терміну дії паспорта або візи і т.д.).
Самостійний виїзд дітей за кордон передбачає наявність при ньому наступних документів:
- особистий закордонний паспорт (навіть якщо вік менше 14 років);
- нотаріально засвідчене дозвіл на виїзд від батька і матері / опікунів. Воно потрібне, якщо діти будуть супроводжуватися третіми особами (наприклад, дідусем чи бабусею).
Якщо передбачений виїзд на постійне місце проживання, тоді необхідні відомості, що підтверджують відсутність немайнових і майнових зобов`язань перед його батьками. Вся подібна інформація повинна бути належним чином засвідчена у нотаріуса.
Пам`ятайте, що в будь-який з названої вище ситуації варто уточнити необхідний перелік документації в консульстві держави, в яке ви збираєтеся в`їхати, що дозволить уникнути багатьох неприємних ситуацій. Але основні документи ми перерахували вище. Їх зазвичай буває досить для в`їзду в будь-яку державу світу.
На цьому все. Виїзд дитини за кордон, це не така вже й велика проблема. Вдалих вам подорожей!
Подорожуйте самі!
P.S .: Одного разу, коли я вчився в інституті, я задав викладачеві «правознавства» питання: Як правильно розуміти те, що написано в законі? Він відповів одним словом: «Буквально». Так, саме буквально потрібно розуміти те, що написано в законодавстві. Іншими словами, як там написано, так і робимо. Звичайно, існує ще практика застосування цього закону, яка вносить деякі нюанси, але починати вивчення питання потрібно саме з буквального розуміння того, що написано, а чого не написано. Є навіть такий вислів «буква закону».
Увага, прохання! Ми поділилися з Вами нашим досвідом і знаннями з приводу виїзду дітей за кордон. Поділіться і ви. Якщо у Вас є досвід подорожей з дітьми, то опишіть в коментарях що і як ви робили, які документи оформляли, як проходили митницю. Або які у вас були проблеми. Якщо раптом ви знайшли неточності в наших статтях чи застарілу інформацію - повідомте нам. Це буде корисно вашим послідовникам.
Прочитавши наші статті, будь ласка, не пропадайте! Ваш коментар важливий для нас і наших читачів.[B] [/ b]
